巴罗佐提议建立欧元区银行单一监管机制
欧洲要向“国家联邦”迈进-华尔街见闻
作为建立银行业联盟的一部分，欧盟委员会周三提议建立欧元区银行业单一监管机制（SSM），并赋予欧洲央行监管欧元区所有银行的权力。欧洲央行将承担起事关金融稳定的特定监管事项的最终责任，而成员国监管机构则在日常监管中发挥重要作用。欧盟委员会提议SSM在2013年1月1日前生效。欧盟委员会主席巴罗佐表示，在单一监管机制（SSM）下，欧洲央行将处于核心地位，建立SSM并使之在明年初生效是当前的第一要务，这将为利用欧盟救助基金重组银行铺平道路。巴罗佐还说，“我们希望打破成员国*府和银行之间的恶性循环。在未来，银行的损失不应该变成公共债务，危及整个国家的金融稳定性。”欧盟内部市场与金融监管专员巴尼尔表示，欧元区银行业的监管需要变得更有效，以确保单一市场规则被一贯执行，“我们的最终目标是不再用纳税人的钱来救助银行。我们提出了一个机制，来隔离欧洲央行的监管职责和制定货币*策的职责，并确保欧洲央行的监管决定需要向欧洲议会负责。”欧盟委员会提议赋予欧洲央行监管欧元区所有银行的权力，而不仅仅是监管系统性重要银行。事关维护金融稳定及发现银行破产风险的特定监管任务将被上升至欧元区层面，由欧洲央行负责。该方案提议，由欧洲央行负责发放金融机构牌照，并确保银行的资本、杠杆比率和流动性符合要求。如果欧洲央行发现银行违反或有可能违反监管资本要求，欧洲央行可以采取早期干预措施。欧盟委员会的声明：（最新的内容在最上方）未来的欧盟整合进度不会由其发展最慢的成员国来决定。解决欧元区银行的监管问题是目前的第一要务。欧洲央行必须监管欧元区所有银行，而不仅是系统性重要的银行。将提出在2014年之前修改欧盟条约的方案。欧盟必须发展成主权国家联邦，这要涉及修改欧盟条约。希腊应该留在欧元区，并有出现转折点的机会，解决逃税漏税问题将为预算带来数十亿欧元的收入。欧盟委员会今年稍晚将发布一项计划，以帮助进一步深化经济和货币联盟，这可能涉及到修改欧盟条约。需要更有力的决策框架，为实现更深度的整合，有必要修改欧盟条约。监管是迈向银行联盟的至关重要的第一步。单一的银行监管是货币联盟的奠基石。巴罗佐：欧洲央行有义务恢复货币*策的完整性，必须尊重欧洲央行的独立性。将在有意愿的成员国内推出金融交易税。巴罗佐：希腊问题的转折点可能会出现在今年秋天。需要创建一个能支持生产活动、支持中小企业的环境。欧元的不可逆性不容置疑。欧盟需要肩负共同的责任，需要保持团结。危机正被民粹主义和极端主义火上加油。欧盟成员国无法单凭自身力量克服危机，全球化要求欧盟进一步整合。领导人经常偏离他们在峰会上达成的协议。欧盟巴罗佐：欧元正面临结构性问题，我们的努力未得到市场和伙伴国的信服。背景资料（部分内容摘自香港信报）：欧盟委员会主席巴罗佐计划于周三下午3时发表演说，并公布关于欧洲银行联盟的计划。此前有欧盟官员称，欧盟计划让欧洲央行垄断发放银行牌照的权力，并且可以选择特定银行进行直接监管。但德国财长朔伊布勒称，更为现实的方案是让欧洲央行监管欧元区内25家系统性重要银行，而不是全部6000家银行。按6月底的欧盟峰会，各国同意于年底前建立欧洲央行参与的单一银行业监管机构，对遵守欧盟财**策的国家，ESM可直接对该国受困银行进行资本重组，而不是只能向*府拨款，此举可避免增加受助国的债务。
（更多精彩财经资讯，点击这里下载华尔街见闻App)