燕赵晚报讯（融媒体记者王铎）昨日上午，邯郸市邯山区西里堡村“无名烈士墓”西侧，刘丽芬望着一片杂草丛生的耕地痛心疾首。她怎么也想不明白，自家农田被村委会承包他人后变身水泥制品加工场地，不仅荒废10余年，而且承包到期无法收回耕种。
当事人：耕地遭“霸占”难以讨回
耕地荒芜多年无人监管孔为仁今年37岁，家住邯郸市邯山区河沙镇西里堡村。据他的妻子刘丽芬介绍，上世纪90年代，孔为仁的爷爷去世，奶奶改嫁到邻村，父母因为做生意也将户口迁往成安县，西里堡村委会为此将家中数亩承包地收回，其中一块耕地于年10月份承包给了村民孔某，期限为10年。
年前后，孔为仁将年迈体衰的奶奶接回西里堡村后，经与村委会协商，双方签订一份协议，由他负责奶奶养老送终，年耕地对外承包到期归还孔为仁管理。
让孔为仁夫妇始料未及的是，苦苦等待了10年，“耕地归还协议”却成了一纸空文，他们多次向村委会和孔某讨要耕地，并向邯山区、河沙镇等有关部门求助，至今一无所获。
耕地内擅自建房加工水泥制品与此同时，孔为仁惊讶地发现，西里堡村委会与孔某签订的“土地承包合同”竟然做了手脚，除土地面积由1.7亩更改为0.9亩外，承包者孔某还违反合同约定在耕地内建房、种树，生产加工水泥制品，导致原本生机盎然的良田遍地狼藉。
承包者：自称拥有“土地承包证”
9月3日上午，土地承包人孔某通过电话解释说，西里堡村“无名烈士墓”旁边那块耕地最早属于村集体，后来一直由他耕种，其间也领取了“国家粮食直补”，所以应该归其所有。
土地已确权给孔为仁孔某还称拥有相关“土地承包证”，但不方便出示。他否认此前与西里堡村委会签订过“土地承包合同”，不了解“年承包到期”之说。
另外，孔某承认在耕地内搭建简易房，生产加工水泥制品……
村干部：土地已确权给孔为仁
村委会承诺年归还承包地对于西里堡村引发争议的“耕地”，新任村干部非常同情孔为仁的遭遇，他们经过多方了解取证，已经完成土地确权工作，及时为孔为仁颁发了《农村土地承包经营权证》，承包期限年至年。
村干部表示，土地既然确权给了孔为仁，就意味着“物归原主”，另一方当事人孔某置之不理或拒绝清除地面杂物，属于个人纠纷，建议孔为仁通过法律渠道解决。
村委会与他人签订的“承包合同”已到期当地法律人士认为，孔为仁持有《农村土地承包经营权证》，当初村委会将土地承包给孔某，而且承包早已到期，再加上孔某擅自改变土地用途，理应由村委会负责收回。
依据有关法律规定，如果村委会消极对待或不作为，孔为仁可以将村委会作为第一被告，连同孔某一并诉至法院，要求对方归还耕地，以及赔偿相应经济损失。
被荒废的耕地紧邻“无名烈士墓”更发人深省的是，一片荒芜的农田紧邻正在修缮改造中的“陵园”，数十位无名烈士长眠于此，他们为民族独立和人民解放事业英勇献身，受到社会各界的缅怀与敬仰。