新能源*策转向 补贴逐年下降
电池装得多补贴就多,这是我国此前执行的新能源汽车补贴*策中出现的奇怪现象。为了获取更高补贴,许多新能源车企简单地把电池装在汽车上,没有真正考虑节能减排的效率。
4月29日,财*部、科技部等四部委联合发布《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财*支持*策的通知》,明确了对新能源汽车的补贴方式和补助标准进行调整,逐年下调补贴,到2019-2020年补助标准将比2016年下降40%。
补贴标准逐年下降
据了解,四部委新能源汽车补贴标准出来后,新能源汽车圈内人士集体刷屏。其中,关注最多的问题就是补贴方式和补贴标准的调整。
补助标准主要依据节能减排效果,综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017年~2020年除燃料电池汽车外,其他车型补助标准适当下调,2017~2018年和2019~2020年补助标准分别比2016年下降20%和40%。
由于国家大力扶植新能源汽车,补贴成为企业的主要利润来源。与此前四部委出台征求意见稿"2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%"的标准相比,此次退坡幅度更大。
重庆交通大学教授王健认为,财*补贴虽然退坡,但目前交通部也在出台相关规定从运营的角度来补贴。等于这边是减了那边增,"国家的节能减排*策在发生变化,过去强调研发或生产,现在转移到使用,更多的会以节能减排的效果作为补贴的标准。"
对企业来说,真正需要的是公平的环境,而不是补贴的绝对值。"如果仅是靠补贴生存,我国企业是注定竞争不过美国的。这次调整,能让企业逐渐适应市场,同时使节能减排真正落到实处。"
四部委对新能源汽车补贴标准均有所提高,要想获得补贴消费者购买的新能源汽车需满足四项条件:性能稳定安全可靠,符合新能源汽车相关标准;售后服务及应急保障完备,在销售地区建有售后服务点;动力电池、驱动电机等关键零部件质量有保证,其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里的质保期限等。
通知列出了2016年各类新能源汽车补助标准,与2013年~2015年新能源车补贴*策相比,对补助范围内的新能源汽车产品技术要求做了新的规定,其中纯电动乘用车的续驶里程由大于等于80km提升至100km,同时在行驶速度方面,纯电动乘用车30分钟最高车速应不低于100km/h。
让市场决定技术路线
新的*策中,没有现行*策提及关于钛酸锂/超级电容型电池的单独补贴,而是将所有车型的补贴*策,用统一的单位载质量能耗和纯电续航里程进行了规划。
此前,由于*策对超级电容和锂电池汽车的补贴水平不同,造成近年来超级电容汽车的发展落后。中上汽车董事长谢镕安接受采访时说,这次新的补贴*策体现了国家对超级电容新能源汽车发展的支持,部委亲自调研听取了企业呼声,"对超级电容汽车,不再强调里程,而是强调城市适用性,不再是以堆多少电池为补贴,这是对市场需求作出的正确的判断,非常有价值有意义。这次技术路线的调整,让超级电容站在公平的起跑线上,让市场决定新能源汽车的技术路线。"
"补助金额逐年递减对于新能源汽车销售的影响并不大,新能源汽车的普及是市场行为,私人市场尤为重要。"比亚迪相关负责人向表示,与补贴相比,尽快统一全国标准,破除地方*府对于新能源汽车壁垒更为迫切。
"在发展初期,*策补贴将会起到很大的作用。"汽车行业分析师张志勇向分析,伴随新能源汽车持续放量,产业进入市场化发展轨道,最终*策扶持也会退出市场。