胡媛媛
经济航船行稳致远,社会画卷和谐秀美,优化营商环境既是“稳定器”,更是“推进器”。
一组数据见证奋进之路:今年上半年,雨花区完成地区生产总值(含中烟).24亿元,增长8.8%,完成地方一般公共预算收入32.4亿元,增长10.2%;其中完成区级税收17.66亿元,同比增长13.2%。值得一提的是,今年5月至8月底,该区新增企业户,同比增长约47.4%,平均每个工作日新增企业60家以上。
一幅长卷彰显创新活力:走进政务大厅,企业开办五大环节一站式完成,全科综合窗实现“企业百事,一窗受理”;动动手指,“最多跑一次”信息系统助你完成诸多事项的申报和办理,键对键服务实现“零跑腿”;企有所需,热心帮办队遍行街巷,倾听诉求、现解难题,他们是乐于跑腿的“店小二”……
“放”出活力和动力,“管”出公平和秩序,“服”出便利和温情。以深化“放管服”改革、优化营商环境为推手,雨花正矢力答好高质量发展的考卷。
“加快发展的根基在于优化经济环境,创优环境的关键在于提高行政效能,提高效能的重点在于改进作风、创新服务。”雨花区委书记张敏多次强调,要以企业和项目的需求为导向,以更大的力度、更优的服务,营造有利于经济发展的环境和充满活力的体制机制。
雨花区委副书记、区长刘素月介绍,当前雨花区正通过营造更高效能的政务环境、更具活力的市场环境、更加公平的法治环境、更可预期的政策环境、更优品质的城市环境,加快打造一流营商环境,让企业在雨花更有获得感、更具幸福感。
金秋时节,叩问收成。五大环境怎样营造?雨花“店小二”正如何跑出服务加速度?此刻,让我们一起走进城东南,解读企业加速落户、扎根雨花的密码,感受这片热土释放的实力、活力与魅力。
政务服务提速“跑”进企业心坎
“注册公司就像坐高铁,速度快,服务好!”在雨花区市场监督管理局服务大厅内,半天就完成企业开办所有流程,湖南五方机械租赁有限公司总经理李林来了句形象比喻。
让李林感慨“高铁速度”的,是今年5月起雨花区创新推出的企业开办并联服务,市场监管、税务、银行、公安、人社等机构统统入驻服务大厅,企业注册、发票申领、印章刻制、银行开户、社保登记等企业开办五大环节被整合成“一件事”,一站通办。同时雨花区还派发“红利”,对新开办企业免费发放印章,让“零费用”办企业成为现实。
“联办前,完成企业开办各环节最少需5个工作日,往返5个部门或机构。”雨花区市场监督管理局负责人算了一笔时间账:联办后,办理营业执照审批时限为6个小时,其余环节的并联服务最长不超过2个小时,总时限不超过1个工作日。
营商环境是最重要的软实力与核心竞争力。深谙这一道理的雨花,今年初便出台优化营商环境政策“二十五条”,从营造更高效能的政务环境、更具活力的市场环境、更加公平的法治环境、更可预期的政策环境、更优品质的城市环境五个维度25个方面推出一揽子举措,以“店小二”般的服务为项目建设、企业发展保驾护航,让市场主体在雨花放心投资、放手发展。
政务环境好不好,最关乎企业的获得感。为此,雨花区积极打破传统的单列式部门政务服务模式,让不同部门共同面对百姓需求重塑职权体系、再造审批服务流程,让政务大厅成为政府服务企业和百姓的“最暖心界面”。
去政务大厅办事,面对众多窗口不用再“寻寻觅觅”,一处“全科综合窗”就能帮你解决近件事项!不久前,雨花区率先长沙区县(市)打造的全科型政务服务大厅“新姿”亮相,一改原有的按部门、事项设窗的模式,在大厅左侧设13个“全科综合窗”,可受理发改、城管、卫健等22个单位近件政务服务事项,右侧则设置了市场准入、工程建设项目审批、水电气报装等7个专科式综合窗,对标企业和群众的需求精细服务。
开办了一家文化传播公司的陈仙娥在一处“全科综合窗”前,先为企业举行宣传活动申办“临时占用街道两侧和公共场地许可”,随后又为行走不便的父母代办老年人优待证,紧接着还将自己的党组织关系转入居住地社区。“以前办理这三项事情得分三个窗排队,全部办完至少需要40分钟。”陈仙娥乐呵呵地说,现在不到10分钟就领到了优待证、转完了党组织关系,场地许可证明在规定时限内审批完成后,政务大厅还会免费快递送上门。
积极实现“一张表、一张网、一个厅、跑一次”,全面推进“网上办、就近办、减证办、帮代办”,雨花以提质政务服务为推手,不断为营商环境的优化“加油添码”。
升级“最多跑一次”信息平台,涉企便民的余件事项实现“网上办”,“互联网+政务”让数据多跑、流程快跑、群众不跑;将余项事项下沉基层,涉及与企业和群众生产生活密切相关的社会保障、养老医疗、就业创业等领域,群众可直接在所属街道或者社区就近办理;组建区、街(镇)、社区(村)三级帮办队,今年以来已为企业和群众提供帮办服务数万件。
把便捷带给企业,把复杂交给系统,把高效留给政府。良好的营商环境正转化成现实生产力,推动着城东南在高质量发展的征程中一路疾行。
加速引进来走出去激发市场活力
从项目洽谈到门店试运营,落户雨花区的湖南盒马鲜生首店,仅仅用时4个月。
“这是雨花区和盒马鲜生共同书写的速度与激情。”看着眼前的如潮客流,盒马鲜生长沙区域总经理羊永祥感慨,“企业发展与雨花区科学的产业布局分不开,与优化营商环境的暖心服务分不开。”
速度与激情的背后,正是雨花决策者的清晰主线:有了好的营商环境,加快发展才有支撑,增强后劲才有基础,奋发赶超才有希望。
市场如水,企业如鱼。如何在市场浪潮中,让广大企业和企业家走得自信而坚定?一系列创新举措加速推出,雨花积极打造最具活力的市场环境。
新开办了一家文化创意公司的肖语绮,这段时间想将自己的办公室迁入红星商圈,可是面对鳞次栉比的高层楼宇,怎样才能快速找到空余且适合自己的场地?肖语绮打开