齐鲁晚报·齐鲁壹点记者孙娜娜通讯员李伟
年，全市统战系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展一系列重大决策部署，立足大统战工作格局，按照“重点工作攻坚年”部署要求，聚焦东营新时代发展目标定位，不断深化政治、经济、社会三大领域统战工作，为全市高质量发展贡献了统战力量。
政治统战扎实推进
不断加强参政党建设。出台《中共东营市委贯彻落实〈中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见〉的实施意见》，协助各民主党派扎实开展“工作规范提升年”专题活动，聚焦思想作风、基层组织、制度流程、平台载体、服务品牌五个方面，全面加强民主党派自身建设。九三学社市委被九三学社中央授予“机关规范化建设先进单位”称号，服务科技型企业发展的工作经验获全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华批示；民建市委1条建议被中央统战部采用，加强作风建设的相关经验做法在民建中央刊物《民建工作交流》刊发，垦利区支部被民建中央表彰为“全国先进集体”；农工党市总支被农工党中央表彰为“全国优秀基层组织”，志愿服务活动经验在《前进论坛》刊发。协助致公党东营市支部升格为致公党东营市总支，并成立3个基层支部，进一步健全完善了民主党派基层组织。严把发展成员“入口关”，协助民主党派考察新成员43名。制定《年度民主党派市委会机关绩效考核工作方案》，对民主党派市委会机关规范化运行提出要求。成立“民主党派服务社区工作站”，为辖区民主党派成员提供交流学习、参政议政、共驻共建的有效平台。加强舆论阵地建设，做好全市统战刊物《力量》编辑印发工作，统战工作的知名度和影响力不断提升。
九三学社中央在东营市召开科学座谈会
扎实推进协商监督工作开展。出台年度政党协商计划，积极开展政党协商活动。围绕推动东营高质量发展，组织开展书面协商活动15次，会议协商活动20次，其中市委、市政府主要领导主持召开的6次，共征求意见建议余条。畅通民主党派议政建言渠道，建立民主党派建言献策“直通车”，以《统战信息专报》的形式，报送《关于完善疫情防控体系促进企业复工复产的意见建议》《关于将黄河三角洲重大项目列入上级部门规划的建议》等意见建议46篇，均得到市委、市政府主要领导批示。协助民盟、九三学社中央围绕黄河流域生态保护和高质量发展开展专题调研，促成九三学社中央在东营市召开科学座谈会。指导各民主党派和无党派代表人士开展重点课题调研，形成的8篇调研成果在市委组织召开的调研协商座谈会上进行了研究。协助法院、检察院召开党外人士座谈会，推动监察、检察、教育等17个部门开展党外特约人员聘请工作，有效地发挥了民主监督作用。加强对协商监督成果的转化落实，对29件协商监督成果进行了督办，推动成果转变为现实成效。
全面加强党外代表人士队伍建设。开展党外代表人士、民主党派成员统计工作，更新完善了各类人员数据库。加强党外代表人士教育培养，举办民主党派、工商联负责人和无党派代表人士暨统战团体骨干成员培训班、党外科级干部进修班、统战干部及党外代表人士培训班等主体班次6期，培训党外人士余人。推进党外干部挂职锻炼工作，2名正科级干部提拔为副县级、2名副科级干部提拔为正科级、1名作为双向交流干部任正科级副镇长，吸收2名挂职干部加入民主党派组织。推进党外代表人士安排使用工作，向市委组织部提出《关于加强党外代表人士配备的建议》，配备人大专职副秘书长、人大专委会副主任、政协专委会主任、工商联副主席各1名。做好八届市政协委员、常委调整补选工作，补选市政协常委2人、增补市政协委员10人。积极引导党外知识分子发挥自身优势为服务经济社会发展贡献智慧和力量，东营市5名党外人士获评“年度东营市有突出贡献的中青年专家”，占获评总人数的1/4。充分发挥省知联会东营工作站等阵地作用，扎实开展“百名专家教授联百企”活动，引导知名专家教授与东营市企业开展项目技术需求对接与合作。
经济统战深入开展
加强新时代民营经济统战工作。出台关于加强新时代民营经济统战工作的若干落实措施，建立市民营经济统战工作协调机制。健全完善民营经济代表人士综合评价工作体系，完成10余名代表人士综合评价工作。强化政治引领，创新方式方法，加强年轻一代民营经济人士教育培养。召开民营企业家座谈会，开展同民营经济代表人士谈心活动人次，进一步拉近了党委政府与民营经济代表人士的距离。扎实推进工商联及所属商会改革，印发了《关于促进全市工商联所属商会改革和发展的实施方案》和《东营市工商联深化改革实施方案》。在工商联所属商会建立统一战线工作联络员制度，聘任市工商联所属商会18名统战工作联络员，召开新时代民营经济统战工作学习研讨会，加强政策培训，提高履职能力。认真学习全省民营经济统战工作会议精神，结合东营市实际抓好贯彻落实，促进民营经济健康发展。
推动构建亲清政商关系。扎实做好构建亲清新型政商关系改革试点总结工作，形成改革典型材料上报省委统战部、市委改革办。持续开展“送政策上门精准对接”服务民营企业活动，及时整理各级各有关部门出台的抗击疫情、助力民营企业复工复产优惠政策，发布各类政策信息余条。组织开展“推动企业家座谈会意见建议落实专项行动”，将各级出台的惠企政策通过商会、协会传导给每一个经营户，提高政策普及率和知晓度。举办“助力民营企业平稳健康发展人才招聘会”，家民营企业提供余个工作岗位，吸引余名高校毕业生、退役军人和下岗失业人员应聘，余人与招聘企业达成就业意向。圆满完成第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会嘉宾邀请联络工作。
助推民营经济高质量发展。聚焦新旧动能转换重大工程和全市“5+2+2”产业布局，为商会和会员企业投身“双招双引”主战场搭桥铺路。依托东营市石油业商会，连续举办十二届黄河三角洲（中国东营）油品贸易洽谈会，成交额达亿元。协助举办民营企业家利津行活动，参与筹办“黄河入海扬帆东营”双招双引北京恳谈会，组织参加“激发新动能，合作促发展”双招双引青岛恳谈会。开展协作联动保驾护航行动，联合市中级人民法院、市工商联印发《关于充分发挥商会调解组织优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施意见》。健全完善商会调解机制与诉讼程序有机衔接的纠纷化解体系，指导有关部门组建“法律服务律师团”，为民营企业提供精准司法保障。开展“三个一批”提质增效行动，鼓励支持一批民营企业对接国家“一带一路”倡议，促进外向型经济发展，科瑞集团海外业务占比超过80%，在60多个国家设立分公司，业务遍及全球80多个国家，实现了对“一带一路”沿线46个产油国家的全覆盖；推进一批民营企业转型升级，上市融资，增创发展新优势，累计完成改制民营企业家；引导一批民营企业参与混合所有制改革和军民深度融合发展，促进混合所有制经济发展壮大。开展非公党建品牌创建行动，选齐配强市非公有制经济组织党委领导班子，组织商会党支部到革命教育基地开展党性教育。组织开展了民营企业文化建设优秀案例征集活动，加强对民营企业文化建设的政治引领。
深化台港澳经贸合作。克服疫情影响，抓好对台港澳“双招双引”工作，积极向有关企业宣传推介东营发展优势、营商环境和重点项目。新增台资企业4家，总投资余万美元。组织16家企业、名采购商参加第26届鲁台经贸洽谈会。组织台资企业参加“台资企业拓内销”线上推介对接系列活动。邀请台港澳海外友好社团30余人来东营市考察交流，与泰国东营同乡会签署社团合作协议。促成加拿大东营商会和德国山东商会投资项目2个，预计总投资1.2亿元。积极推动国际教育合作，促成有关院校签署国际教育合作协议。推动有条件的开发区以“区中园”“园中园”的模式，规划建设台港澳产业园，打造承接台港澳产业转移的平台。加强与台港澳行业协会、大企业集团的联系，充分利用其人才、资金、技术、管理等方面优势，吸引相关配套企业跟进，推动打造台港澳资企业发展聚集区。编印东营市惠台“64条措施”办事指南，推动惠台政策措施落地落实。做好台资台属企业服务工作，帮助企业拓展内需市场，协助企业解决融资、用地等方面难题。做好台胞台商服务工作，为其在东营市实习、就业、创业提供优质服务。
社会统战全面开展
山东省第二十个民族团结进步宣传月活动启动仪式在东营市举行。民族工作取得新突破。审核上报年度民品企业贷款贴息资金万元。举办少数民族技能培训班，40余名少数民族群众学到一技之长，就业创业能力得到提升。创新开展民族团结进步宣传月活动，承办全省宣传月活动启动仪式，省委常委、统战部部长张江汀出席。深入挖掘民族文化资源，精心打造了民族团结进步题材剧《阿里木的夏天》。出台《关于东营市全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》，民族团结进步创建工作取得新成绩，市委统战部民族科等2个单位、2名个人分别被省政府表彰为山东省民族团结进步模范集体和模范个人，6个单位被命名为“全省民族团结进步示范单位”，1处馆所被命名为“全省民族团结教育基地”。
宗教工作取得新成效。持续推动落实宗教工作“六个纳入”，进一步夯实了各级党委宗教工作主体责任。将市宗教工作联席会议调整为市委议事协调机构，召开全市宗教工作联席会议，及时研究宗教领域重点难点问题，健全完善党委统一领导，统战部牵头协调，有关部门各司其职、各负其责、齐抓共管的宗教工作格局。扎实做好宗教活动场所疫情防控和有序开放工作，全市宗教活动场所始终保持安全有序。将宗教政策法规列入市委理论学习中心组学习计划，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容。引导各宗教坚持宗教中国化方向，组织召开东营市坚持东营国宗教中国化方向推进会，全市宗教界“两学两做”学习教育活动、宗教活动场所“四进”活动和巡讲活动深入开展。持续开展全市“星级宗教活动场所”认定工作，已完成50%宗教活动场所的认定。加强宗教工作网格员队伍建设，举办全市网格员宗教工作培训班，对全市余名网格员开展宗教政策法规培训，不断夯实宗教工作基层基础。坚决抵御境外宗教渗透，依法打击非法宗教活动，妥善处置涉宗教舆情，确保全市宗教领域安全稳定。
举办东台线上交流活动
台港澳交流和海外联谊取得新发展。召开市委台港澳工作领导小组会议和市委台港澳工作会议，出台市委台港澳工作领导小组工作规则和办公室工作细则。协助台企、台商做好疫情防控工作。加强与台湾基层民众的联系，举办“黄河入海·我们回家”中国河口湿地生态摄影展，展出两岸摄影作品余幅。以“海峡两岸一家亲，社区交流心连心”为主题，创新举办国台办立项“东台基层社区线上交流活动”。做好乡情联谊工作，加强与香港友好社团的沟通交流，协助成立香港东营同乡联谊会和澳门东营青年会，召开在港学生分享会，促进两地交流交往。
成立中德交流协会
侨务工作进一步加强。加强精准调研和服务，积极推动“华交会”所签项目落地。牵头组织成立东营市中德（欧洲）交流合作协会，吸纳会员企业家。依法维护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益，走访慰问40余名困难归侨侨眷、侨界知识分子和外派教师。加强与海外华人华侨和侨领侨团的联系联络，摸排统计东营籍华侨华人1.8万余人。开展侨法宣传活动，营造良好依法护侨社会氛围。进一步加强华文教育基地建设和外派教师工作。
新的社会阶层工作取得新进展。召开全市网络人士统战工作会议，出台加强网络人士统战工作重要举措。吸收高学历年轻一代新阶层代表人士，加强联谊会领导班子建设，激发联谊会活力。加强新媒体负责人、党外网络评论和网络宣传“三支”骨干队伍建设，加强与重点网络人士的沟通联系，引导网络人士健康成长、发挥社会正能量。持续开展“心连慧聚”走访会员活动，不断深化“新阶层党旗红”实践教育基地创建活动。
支持脱贫攻坚和疫情防控彰显新担当。积极发出倡议，动员引导全市统一战线各界人士，全力支持脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展大局，累计捐款捐物近1.5亿元，以实际行动彰显统战担当、贡献统战力量。市委统战部选派6名机关干部深入基层一线，指导协助企业、社区、村居做好疫情防控和复工复产工作。引导广大民营企业和民营经济人士抗击疫情，组织全市工商联系统余家会员企业、20余家所属商会共计捐款捐物1.39亿元；支持各民主党派发挥自身特色优势，组织广大企业和成员为抗击疫情累计捐款捐物余万元，九三学社3名社员被九三学社中央表彰为“抗击肺炎疫情湖北一线优秀社员”和“抗击新冠疫情先进个人”、被社省委授予“抗疫先锋”荣誉称号；各民主党派积极支持脱贫攻坚，积极开展扶贫济困和公益慈善活动，致公党发动全体党员购买喀什好味道、酉阳农产品50余万元；九三学社大力推进教育扶贫，开展“启航行动”和“授渔计划温暖工程”活动，帮助贫困学子实现高质量就业；民建市委会联合会员企业开展“健康管理”公益讲堂、“送检下乡”活动，受益群众余人；民盟市委会深入社区、村镇，组织现场义诊、健康宣讲、心理咨询等活动20余场次，受益群众0余人；九三学社开展“孝行天下与爱同行”活动，农工党总支开展“农工关爱”志愿服务活动，各民主党派通过擦亮社会服务品牌，赢得了社会各界的广泛赞誉。积极开展“温暖工程助学行动”，争取省职教社无偿资金10万元，资助东营市三所学校名在校学生。市新联会开展“关爱贫困学生送温暖活动”，组织为市一中、胜利一中20名品学兼优贫困学生每人捐赠助学金0元。巩固提升“百企帮百村”脱贫攻坚行动成果，组织家商会、企业结对帮扶个省市定贫困村，为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。
机关和干部队伍建设持续加强
充分发挥党建引领作用。聚焦“三个打造”（坚强有力战斗堡垒、一专多能统战队伍、统一战线特色党建），实施“三大工程”（强基固本工程、素质提升工程、品牌创建工程），成功争创基层党建示范点。认真落实“三会一课”制度，切实规范党内组织生活，创新开展主题党日活动，扎实开展“两个走进心里”工作。组织举办“奋进攻坚、争当先锋”“学习榜样、致敬勇士”等主题活动，教育引导党员干部攻坚克难、担当实干。推进模范机关创建工作，开展“三个示范”（示范支部、示范科室、示范岗位）评选活动，营造比学赶超浓厚氛围。二是狠抓党风廉政建设。严格落实管党治党政治责任，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，扎实开展廉政警示教育活动，不断增强干部职工纪律规矩意识，切实筑牢廉政思想防线。三是不断加强机关建设。树立“实在、实干、实绩”的用人导向，推荐交流县级干部1名，提拔调整科级干部5名，进一步优化队伍结构，激发干部活力。健全工作制度，转变工作作风，提升工作效能，修订完善30余项《统战工作业务规程》，严格执行考勤、值班、保密、财务等制度，风清气正、心齐劲足、团结和谐、凝心聚力的干事创业氛围进一步浓厚。