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TUhjnbcbe - 2020/12/16 17:13:00

进入高质量发展的新时代,城市发展的竞争很大程度上表现为营商环境的竞争,所有改革都在向营商环境聚焦聚力。

4月16日,淄博市重点改革攻坚动员会议召开,参会的97个市直部门“一把手”收到了一份沉甸甸的“考题”——《淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》。

这份清单对照深圳市版优化营商环境项改革任务,梳理划分为ABC三类分类对标(A类为淄博标准没有达到深圳标准的,共项;B类为淄博标准达到或好于深圳标准的,共76项;C类为需要法律法规授权或特区才能实行的,共13项),明确了包括深化商事登记制度改革、深化工程建设项目审批制度改革、建立公正规范的市场监管体系等14个领域项任务。

由此,一场贯彻落实省委“重点工作攻坚年”部署要求,瞄准改革开放最前沿,打造市场化、法治化、国际化营商环境的深层次变革迅速在淄博大地全面铺开,制约淄博老工业城市发展的一系列体制性障碍、机制性梗阻正在破除。

实施“一号改革工程”以来,突破不断、成效凸显:全国首创“电子身份证全场景应用”,第一个上线人社系统“区块链综合应用平台”,研发首个税务“无感实名认证及智能推送拟办系统”,投资项目联合审批国家标准化试点、全省“一业一证”试点、全省*务服务“一链办理”试点、全国企业开办全程网办改革试点、全国知识产权强县工程试点县等一批营商环境改革试点落户淄博。目前,淄博市余项*务服务可“指尖办”“掌上办”,个事项可“秒批”“秒办”,个事项可即收即办,企业开办全程网办率达84%,涉企事项实现%容缺受理;行业综合许可审批环节压减达71%、审批时限比法定时限压减达87.9%;淄博市作为地市代表参加了今年全国营商环境评价。

案例一天的项目建设新标杆

8月28日,吉利汽车首款皮卡车型——远程FX在淄博市淄川区华丽下线,标志着其完成了商用车五大产品线的全面布局。吉利新能源多功能高端商用车项目是年省重大项目,总投资亿元,项目建成达产后可年产汽车15万辆,实现销售收入亿元,带动形成千亿级的汽车及零部件产业集群,能够有效平衡淄博以重化工业为主的工业产业结构。该项目1月28日(正月初四)在淄川区进场展开前期工作,到8月28日首款皮卡车下线,创造了“天的项目建设新标杆”。在下线仪式现场,吉利控股集团副总裁王召兴表示,“淄博的营商环境可以与江浙媲美”。从正月初四开始,淄川区就组织项目施工单位进地施工,在确保施工安全、疫情防控、工程质量的前提下,扎实推进配套设施建设,同步展开清表、搬迁、拆迁、新建等工程任务,厂房腾空和企业搬迁仅用60天,高压线迁移仅用40天。建立项目审批“绿色通道”,全面落实系统集成服务、一链办理、并联审批、电子证照信息共享、监管先建后验、审批提前介入、VIP企业专属服务等营商环境改革举措,2个月内先后组织办理各类手续审批材料42件(宗),补办建设、消防手续53个,项目没有因为行*服务、行*审批耽误一点时间,原本两年的建设周期压缩到了6个月,创造了吉利集团项目建设历史上的新纪录。项目建设期间,市级领导顶格调度11次;相关部门先后赴杭州、上海与吉利方面会谈23次、专题调度46次,协调解决具体问题个。淄博市还积极围绕产业生态完善及配套招商做足“文章”。全面梳理本地汽车零部件企业80余家,举办吉利商用车零部件配套企业交流会,设立汽车产业投资基金,规划建设汽车配套产业园,筛选出20个门类、余家汽车零部件企业开展精准招商,围绕金融、法律法规标准体系等6个领域开展招才引智。目前,日本NIKKI伺服电机、意大利索格菲汽车零部件、麦格纳汽车零部件、中车新能源汽车电机、苏州绿控动力总成等10多个重点项目积极推进。速度代表了效率、代表了服务,最主要的是体现了淄博干部的状态作风和整个城市营商环境的改善,生态集聚效应正在逐步显现。今年以来,东岳集团投资65亿元燃料电池膜、新型环保制冷剂、有机硅项目,齐翔腾达投资64亿元丙烷脱氢、叔丁醇及配套MMA和PMMA项目等一批大项目、好项目逆周期上马,总投资亿元的天辰齐翔尼龙新材料项目全面开工,聚米集团、乐物网、爱特云翔等一批新业态新模式企业加速壮大,传统产业焕发出新的生机活力,新兴产业增势更加强劲。

案例二项业务实现电子身份证“全场景应用”

5月15日,随着市民张帅用电子身份证办理的营业执照顺利打印,全省首张运用电子身份证办理的营业执照在淄博市张店区市民中心顺利发出。自此,淄博市在全省率先将电子身份证应用于*务服务领域,办事市民只需使用“淄博微警务”

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