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TUhjnbcbe - 2021/3/8 20:57:00
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1月7日,贵阳市“十三五”成就宣传系列活动——决战脱贫攻坚·决胜全面小康系列主题新闻发布会之“聚焦环境治理,全力守好生态底线”举行。


  “十三五”期间,贵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以提高环境质量为核心,以构建“一河百山千园”自然生态体系为路径,全力推进大生态战略行动,全市环保基础设施建设取得长足进步,人民群众生态环境获得感显著增强,生态环保新格局已初步形成。


  五年来,全市森林覆盖率从46.5%提高到55%,提高8.5个百分点;建成区人均绿地面积从10.95平方米提高到13.16平方米,增加20.18%。年,环境空气质量优良率达到98.9%,连续五年稳定在95%以上,环境空气质量连续四年稳定达到国家二级标准,在全国省会城市中名列前茅;饮用水源地水质达标率均为%,水质总体优良;中心城区昼间区域声环境平均等效声级为三级,昼间道路交通声环境平均等效声级为二级,全市噪声环境状况总体保持稳定且呈一定程度改善趋势;全市辐射环境整体保持良好。


  如今,一幅天蓝地绿、水清林秀、生态和美的“高颜值”大地正徐徐展开。

 


  打好污染防治攻坚战


  筑牢生态安全屏障
  


  打赢打好污染防治攻坚战,是*的十九大提出的我国全面建成小康社会决胜阶段的三大战役之一,贵阳市委市*府紧跟中央、省委、省*府统一安排部署,于年印发《贵阳市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》,全面打响了大气、水、土壤、固废、农村五大污染防治攻坚战。


  大气污染防治攻坚方面。优化调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,促进产业转型升级,划定并逐步扩大高污染燃料禁燃区,淘汰(改造)35蒸吨及以下燃煤锅炉共.06蒸吨,完成十大行业治污减排工作,划定并公布高排放非道路移动机械禁止使用区域,全市重点建筑工地道路视频监控系统安装率达%,建筑渣土运输车辆密闭率达%,油气回收设施稳定运行率达97%,秸秆综合利用率达85%以上。环境空气质量自年起,连续4年稳定达标,空气质量优良率稳定在95%以上,基本消除重度污染天气,空气质量在全国省会城市中名列前茅。


  水生态环境污染防治攻坚方面。全面开展集中式饮用水源地问题排查整治,实施金钟河流域和南明河流域生态补偿,对全市个河流排口进行溯源分析。完成全市29处黑臭水体治理,完成个乌江入河排污口复核、监测、溯源工作,建立了贵阳乌江段入河排污口初步名录,完成乌江34号泉源头治理。纳入国家和省“水十条”考核排名的国、省控河流断面达标率为%,水质Ⅲ类以上优良断面15个,水质优良率为93.75%。


  土壤污染防治攻坚方面。开展重点行业及家重点企业的用地土壤污染状况详查工作,完成全市24家重点行业企业用地布点采测方案编制工作。在全省率先完成地块样品采样分析测试及数据上报工作,率先实施建设用地土壤环境准入,开出全省第一张土壤环境执法罚单。有序推进地下水污染防治,开展全市地下水基础条件调查及综合研究,完成全市个加油站防渗改造。


  固体废物污染防治攻坚方面。在全省率先实现危险废物信息化管理、率先执行危险废物转移电子联单、率先执行医疗废物条码管理制度、率先执行渣场无人机三维建模管理、率先引入废弃电器电子产品第三方拆解审核。通过“五个率先”,大幅提升了我市固体废物污染防治能力,全市工业固废处置利用率达到98%以上,危险废物实现依法安全处置。


  农村环境综合整治攻坚方面。统筹推进农村生活污水、垃圾和废弃物治理,实施“千村整治百村示范”农村生活污水治理工程,开展农村畜禽养殖粪污治理工作。建成一批农村卫生厕所、污水处理等环境治理设施,农村“脏乱差”现象得到明显改善。完成个行*村农村环境综合整治任务,所有行*村生活垃圾实现了村收集、镇转运、县处理的运行模式,农村卫生厕所普及率为91.07%。


  


  推动生态环境质量改善


  促进绿色经济发展
  


  过去五年,贵阳市先后修订《贵阳市大气污染防治办法》《贵阳市绿化条例》等地方性法规,进一步完善地方生态环境保护法规体系;出台《贵阳市生态环境保护司法执法联动机制的实施意见》,建立生态保护“司法、行*、公众”三方联动机制;印发实施《贵阳市**领导干部生态环境损害问责实施办法》《贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》《贵阳市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等文件,严格落实生态环境管理。


  围绕生态环境治理现代化目标,大力推动生态环境机构改革,成立了市、县两级生态环境保护委员会,组建了新的市级生态环境局、各区(市、县)生态环境分局及生态环境保护综合行*执法支队,生态环境保护统筹、监管及执法能力显著提升。


  生态环境保护是一场关乎民生的硬仗,必须决心坚定、行动有力,驰而不息、久久为功。自中央启动生态环境保护督察工作以来,贵阳市把突出生态环境问题整改作为一项重大*治任务和民生工程,始终坚持问题导向,紧紧咬住目标,集中时间、集中力量、集中投入,全力推进中央生态环境保护督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片和全国人大执法检查等指出的问题。截至目前,各类国家级检查指出的19项突出生态环境问题,除“磷石膏综合利用”需要长期坚持整改和1个问题正在申请销号外,其余问题已全部完成整改。同时,年长江经济带生态环境警示片披露贵阳市的5个问题,正有序推进整改。


  “十三五”期间,贵阳市始终坚持发展与生态并重,强力实施“一河百山千园”行动计划。推进南明河流域水环境综合治理,大力开展控源截流、内源治理、疏浚活水、生态修复,新建18座污水处理厂,将南明河流域污水处理能力提升至每日.08万吨;分离清水入河、污水入管,对19条排水大沟实施清污分流等整治工程。目前,南明河中心城区水质稳定达到Ⅳ类,部分区域达Ⅲ类及以上,流域水质得到明显提升。推进“百山治理”,完成全市个山头绿化提升和景观美化。推进“千园之城”建设,新建森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园、社区公园等各类公园个,全市大、中、小、微各类公园达个,拓展了市民生态活动空间。经过四年努力,一河清流、百山拥城、千园竞美的“山水林城”已然呈现。


  同时,贵阳市坚持产业生态化、生态产业化发展道路,充分挖掘地理气候、生态环境、公园景区等资源优势,大力发展数字经济、旅游业和大健康产业,加快建设以生态为特色的世界旅游名城,建成一批绿色化、循环化产业园区,工业企业污染物排放稳定达标,万元GDP综合能耗较“十二五”预计下降25.64%,实现了生态价值最大化、经济价值最大化、社会价值最大化和旅游价值最大化的有机统一,全市绿色低碳循环共享经济体系基本建立。


  


  治理黑臭水体


  改善市民群众居住环境


  年5月,生态环境部和住房城乡建设部开展黑臭水体专项督查,通报贵阳市存在城市黑臭水体4处。另外,贵阳市通过自查,又发现城市黑臭水体25处,合计29处。贵阳市委、市*府高度重视民生诉求,主要领导多次专题调研、现场研究,多措并举,攻坚克难全力推进城市黑臭河道治理,在城市黑臭水体治理过程中,贵阳市主要开展了三个方面的工作。


  为加快推进黑臭水体整治工程,切实解决治理资金,贵阳市积极申请中央、省级资金,全市共计投入34.4亿元用于城市黑臭水体治理项目。


  为彻底消除城市黑臭水体,贵阳市以“控源截污”为核心,编制29处黑臭水体“一处一策”整治方案,制定《黑臭水体治理攻坚工作方案》《黑臭水体巩固提升工作方案》。对全市所有黑臭水体开展详实现状调查,对15条排水大沟开展物探,完成29处黑臭水体和个排口水质监测,开展35处底泥监测和评估。克服各种困难,清除淤泥30余万吨,完成15条大沟“清污分流”改造,建成运行18座污水处理厂,污水得到了有效收集处理,黑臭水体逐步消失。


  为保证黑臭水体治理成效,贵阳市针对每一处黑臭水体,建立了责任制度;完善了垃圾收运和管网维护机制,健全了水质监测机制,及时掌握水质变化情况;完善信息公开机制,将黑臭水体基本情况、治理进展情况定期在*府
  截至目前,贵阳市29处城市黑臭水体治理工程已经全面完成,国家、省均认定我市29处黑臭水体全面消除黑臭。通过治理,贵阳市新建污水干管、支管约65公里,疏通修复污水管网约4公里,对余个污水排口进行收集。七彩湖、高山河、朝阳村等黑臭水体生态得到修复,为市民打造了良好的生态环境和休闲活动场所,周边居民从黑臭水体影响的“受害者”变成了黑臭水体治理的“受益者”,为广大市民提供了优质的生态产品。


  新征程即将开启。下一步,贵阳市将深入贯彻*的十九届五中全会、省委十二届八次全会及市委十届十次全会精神,以习近平生态文明思想为指导,抓紧制定贵阳市“十四五”生态环境保护规划,切实将中央、省、市各级“十四五”规划中关于生态环境保护的各项要求转化为具体的“施工图”和“路线图”。同时,深入实施《环保法》及大气、土壤、水污染防治法等相关法律法规,加快构建“生态环境一本账、环境管理一张图、污染监督一张网”的生态环境管理系统和现代环境治理体系,持续加大污染治理力度,依托城市山脉、水系、绿地,统筹山水林田湖草系统治理,提升资源环境承载力,持续优化自然生态格局。


  

贵阳日报融媒体记者:章婧


  ■评论


  绿色是贵阳贵安的靓丽底色


  作者:潘朝选


  昨日举行的贵阳市“十三五”成就宣传系列活动——决战脱贫攻坚·决胜全面小康系列主题新闻发布会之“聚焦环境治理,全力守好生态底线”,发布了“十三五”期间我市生态文明建设取得的一系列成就,令人备感振奋、备受鼓舞。踏上“十四五”新征程,我们仍要坚定不移践行新发展理念,让绿色始终成为推动贵阳贵安高质量发展的靓丽底色。


  绿色是贵阳贵安的城市价值基点,是最具竞争力的比较优势。“十三五”期间,贵阳贵安牢牢守好发展和生态两条底线,深入实施大生态战略行动,将生态文明建设融入经济、*治、文化、社会建设各方面和全过程,不断加快转变经济发展方式,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,走出了一条在发展中保护、在保护中发展的新路子,让贵阳贵安的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,城市生活品质不断提高。贵阳贵安已经成为深入践行“绿水青山就是金山银山”的鲜活样本,为我们在新的征程上坚持“守底线、走新路”,加快高质量发展打下了坚实基础,注入了强大动力。


  当前,绿色理念已经深入人心,绿色发展已经成为全社会的共识。让绿色始终成为贵阳贵安的靓丽底色,让绿色发展成为实施“强省会”五年行动的重要引擎,需要我们进一步增强生态文明建设的战略定力,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,以更强力度、更实举措做好“绿色文章”。不断优化生态空间布局,强化污染防治措施,丰富生态产品供给,推进绿色产业发展,着力构建具有贵阳贵安特色的绿色产业体系。高质量打通绿水青山向金山银山的转换通道,不断丰富高质量发展的绿色内涵,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,奋力开创贵阳贵安生态美、产业兴、百姓富的崭新局面。


  生态财富是最大财富,绿色家园是最美家园。站在继往开来的新征程上,贵阳贵安山青水绿天蓝的美好生态、城乡协调发展的勃勃生机,令人看在眼里,喜在心头,必将激励着我们在坚持绿色发展的广阔蓝海中乘风破浪、一往无前。

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