《人民日报》(年07月26日19版)
安徽省合肥市*协搭建平台,挖掘潜能,发挥优势,激励履职——
让*协委员当主力唱主角
(协商之路·委员主体作用如何发挥③)
记者朱思雄韩俊杰
在不少安徽合肥市民的记忆中,位于老火车站对面的新鸿安商场曾是城市的一块顽疾。大概20年前,建筑封顶后不久开发商就跑掉了,留下这座市内最大的烂尾楼无人问津,并逐渐成为社会闲杂人等的聚集场所。网吧发廊林立、伪劣商品堆积,路人经过时总是会被建筑物外一双双不怀好意的眼睛盯着,让人不寒而栗……
“不少市民反映后,我还专门去了一趟取证,但说实话,我也没敢进去。”合肥市*协常委、提案委员会成员张庆华说,一番调研后发现,这座烂尾楼存在产权不清晰、曾发生火灾数十起甚至发生过命案等问题。他提交了一份对新鸿安商场改建和重新维修的提案,并成为市*协主席督办的重点提案。“今年年底,这座焕然一新的现代化商城有望对外正式营业。”
“委员是*协工作的主体,*协的优势、活力、潜能都蕴藏在*协委员之中。我们要提升委员履职能力,搭好履职平台,推动委员成主体、当主力、唱主角。”合肥市*协主席杨思松说。
*协委员走下去,文明家风带起来
走进合肥市包河区滨湖康园社区服务中心,这里不仅有暑假里活动的小学生,更有一些上了年岁的老人。作为一个回迁小区,居民素质参差不齐,楼道里、电梯里,时常可以看到乱扔的垃圾、飞舞的瓜子皮,这曾让从合钢退休的居民朱丽十分懊恼。“当时觉得这里的房子便宜,但没想到是这种状况,自己也一度很后悔在这里买房。”朱丽说,因为小区环境脏乱差,邻里关系也受到影响。
今年3月,合肥市*协启动“*协委员进社区”活动,首批确定了8个街道和社区作为试点单位,而*协委员姜晓敏就负责联系滨湖康园社区。经过调研后,她决定将提升居民素质作为主要的工作抓手,并在社区内开办了识字班、舞蹈班等13个学习班。“很多老人一辈子都不识字,我们每次都请来最好的老师授课,从一点一滴做起,让这些回迁居民慢慢融入城市。”
不到半年时间,社区里很多连自己名字都不会写的居民,竟然能够通读《朱子家训》,而居民素质也在一点点提升。“以前我说话从来是大嗓门,但通过来这里上课,才知道那是不文明的。”今年68岁的刘荷香,回迁前是包河区义城镇南徐村人。她说,曾经子女们跟她没法沟通,而现在都觉得她说话和顺多了,简直变了一个人。“这都得益于识字班和读书会的帮助,也帮助我带好了家风。”
而一次偶然的机会认识姜晓敏后,朱丽也觉得自己找到了知音。“我非常认同姜委员的做法,她是在传播一种文化,而几次下来,也为小区带来了明显的变化。”朱丽说,她自己也在社区报了拉丁舞学习班,还有其他文化课,心胸也变得开阔起来。“小区环境渐渐好转了,电梯门开了,邻居还会问我上不上,并耐心地等待着。前些天,我还专门代表社区去了一趟上海,考察垃圾分类,以便更好地服务居民。”
“作为*协委员,虽然也经常想着到社区去,但囿于缺少平台,群众不知道你是干什么的,甚至会觉得莫名其妙。现在有了平台,我们反映社情民意更接地气了,因为真正让老百姓受益,也扩大了*协组织的影响力。”张庆华说,现在群众有困难,也会来找*协委员了。
办结提案“回头看”,让承办单位、*协组织、提案者满意
7月14日,针对市*协委员、合肥市地税局包河分局副局长蒲海茵提交的《加强城市交通综合治理,有效缓解城市交通拥堵》的建议,合肥市公安局、交通局、规划局等6部门负责人齐聚一堂,并最终促成了改善路网布局、开建一批城市支路、建设智慧停车管理平台,同时运用大数据提高地铁路网运营效率等“治堵”措施。
蒲海茵拿着一份提案反馈表告诉记者,自己的这份提案提交后,被列入*协“主席督办提案”,相关部门迅速整改,并将整改措施以书面形式反馈给委员,而自己对结果表示满意。*协督办人员也会定期对提案的办结情况进行“回头看”,通过电话、上门走访、填写意见表格等方式,征求委员对提案办理情况的反馈。“这些表格并不是让委员现场填写的,而是由委员填写后邮寄给督办单位。”合肥市*协研究室主任孙功兵说。
合肥市*协注重以搭建服务平台来组织委员,让委员在*治协商、民主监督、参*议*中唱主角。去年一年,市*协组织各类履职活动多次,参加委员多人次。而社情民意座谈会、*协委员资*会等高端平台,让*协委员与市委、市*府相关负责人面对面交流,履职热情和履职能力得到提升。
“我们民营企业家的财富都是来自社会,要懂得感恩,更希望能有机会回报社会。”合肥市*协委员、安徽中汽旅游汽车集团有限公司董事长童跃辉说,年,几个*协委员碰头后,决定成立“爱心公社”捐资助学平台,此想法得到了市*协的积极答复。“当年开展的爱心助学活动,委员就自发捐款53万元。去年更是达到了72.9万元,共惠及学生多人,彰显了*协委员的社会责任。”合肥市*协联络处处长陈梅说。
创新评价机制,以管理激励委员履职尽责
为激励委员履职,合肥市*协专门出台了《市*协委员履职量化考核暂行办法》,通过明确基本分、奖励分和扣分三种情况,对委员履职进行考核。“考核结果将在市*协全体会议上进行通报,对考核为优秀的委员通报表彰;而对履职不合格的委员,则及时向组织部、统战部进行反馈,作为委员换届的重要参考。”合肥市*协研究室副主任王智源说,市*协还建立适时分析机制,及时进行履职提醒。
目前,合肥市*协已开通参*议*交互平台,*协委员可以通过平台实现在线提交提案、大会发言、社情民意,并能在线生成委员履职情况。同时,为方便委员收集社情民意,及时准确反映百姓心声,合肥市*协还开通了“民声圈”委员个人