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TUhjnbcbe - 2022/12/25 23:16:00
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扬子晚报网8月22日讯(通讯员王栋梁记者万凌云文/摄)“你看,芦苇滩不仅有鱼跳出水面,而且芦苇叶子也都被鱼啃掉了!”8月22日,指着江水中光秃秃的成片芦苇,镇江市农业综合行*执法支队副支队长高成洪开心地告诉记者。这位与长江和渔*打了40年交道的“老渔*”,已临近退休,在和记者说起镇江的“长江禁渔”成效时,他

脸上乐开了花!

其实远不止长江鱼类多了起来,镇江市农业综合行*执法支队支队长王正平欣喜地告诉记者,一度在长江镇江段颇为“紧缺”的江豚(镇江本地人又称“江猪子”,因其珍贵又被称为“江中大熊猫”),在“禁渔”大*之下,也变得多起来、欢起来、热闹起来!支队执法队员在日常的巡江中,不仅在镇江的豚类保护区中,频繁看到江豚欢跃出水的场景;即便是在镇江五峰山繁忙的长江主干道上,也出现了多年不见群豚戏水、追逐江轮的欢乐、和谐场景!

“十年禁渔”,国之大者。镇江市委农办主任、镇江市农业农村局*委书记、局长蒋勇介绍,镇江“长江禁渔”的成效,除了江面鱼类增多的有力佐证,在全省高质量发展综合考核中,禁渔工作成绩位居前列。

十年禁渔,镇江岸线长、底子薄、任务重

记者了解到,年1月,农业农村部发布《关于长江流域重点水域禁捕范围和时间》的通告,宣布从年1月1日0时起开始实施长江十年禁渔计划。通告称,长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域,最迟自年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕,期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

鱼儿跃出江面

年是长江“十年禁渔”的开局之年。镇江市农业综合行*执法支队副支队长兼一大队殷文斌说,十年禁渔镇江岸线长,任务重。包括豚类保护区在内,镇江的临江岸线就有公里左右,是全省最长。并且,岛屿最多,除世业洲、江心洲、新民洲及高桥镇四大岛屿外,扬中市周边也有三座岛屿。“岛屿多了,执法的水域也就复杂起来。”

凌晨执法

此外,镇江渔*的执法力量相对薄弱,至今还没有自己独立的执法基地。按照省委编制委员会“长江每1.5公里配备一名渔*执法人员”的要求,渔*执法人员还没有全部配备到位;镇江市和区目前配备的无人机、夜视摄像头、执法记录仪、执法船(艇)等硬件设施的配备,还远远不能满足高压禁渔执法的要求。

“战斗”提前打响,“禁渔”深入镇江民心

镇江的十年禁渔“战斗”,从年就已打响了!“经过一整年的密集宣传、多维打击,镇江‘十年禁渔’已经深入民心,知晓率很高”,殷文斌说,一旦发生捕捞行为,当事人即刑拘之外,没收渔获物,还将进入个人诚信档案。“代价”太大,也迫使非法捕捞者“止步收手”。

发现非法垂钓者

被鱼啃光的芦苇

此外,镇江对“三无”船舶的见底清理,渔民全部“洗脚上岸”。合力之下,镇江电捕、渔捕等状况明显好转,可谓“隐蔽再隐蔽”,执法过程中有时一个月都未必能查获一件。

尽管如此,年上半年,镇江还是共查获电、*、炸等非法捕捞12起,处理16人。同期,查获个人垂钓起,处理人。

商业垂钓利欲熏心,垂钓者夜间行动

殷文斌介绍,查处个人垂钓,眼下已是执法工作的重点之一,且时有发生偷钓人员与执法人员捉迷藏的情况。尤其是马上天气入秋转凉后,鱼类开始不进食准备“打窝”过冬,此时一旦垂钓者施以饵料,鱼类则很容易上钩。

记者了解到,随着禁渔持续的高压打击,白天垂钓者几乎没有,垂钓者开始夜间至凌晨时分行动。而这其间,垂钓者又分为两种:商业化垂钓和“养心养性”的休闲垂钓。前者多“服务”地方饭店,所谓的少量隐蔽性“江鲜馆”之类。在这其间,又以“路亚钓鱼”最为可观。

以白鱼(又名“翘嘴白”)长一米(俗称“米级”白鱼)及以上为例,一斤要卖到30至50元!钓一条上来就重达10多斤,只要钓到一条,就收入可观。

正是在利欲熏心之下,偷钓者蠢蠢欲动。殷文斌说,以兴趣爱好为主的休闲垂钓,比较容易发现。而路亚垂钓,则属于“技术活”,隐蔽性强,他们具备反侦察意识。多为凌晨时分在芦苇滩上偷钓。“晚上7.30准备,9.30至次日凌晨4点50分偷钓,天一亮就撤!”

网格化管理,全面挤压非法作案空间

因为现在“偷钓”多半发生在夜间和凌晨,镇江市区两级执法人员将长江岸线明查暗防的重点,就放在此阶段。蒋勇局长几天前给记者发了一组图片,就是凌晨时分支队执法队员在巡江执法。期间,临近天亮,队员们在江边就发现了一名正欲下钩者,当即教育并予以驱赶。

“眼下,我们除了多开展突击检查,在他们偷钓的高发时段给予高压打击外,每两公里还明确1名基础网格员。镇江全市沿江21个乡镇(街道)落实禁渔镇级网格责任人42名,93个村(社区)落实基础网格员名,结合沿江建设的高清探头,24小时不间断实行监控和巡逻,全面挤压非法捕捞、偷钓的作案空间”,殷文斌说,通过“一机四防”的手段,长江非法捕捞和偷钓的时间和空间得到全面挤压,违法案件急剧减少。

王正平说,在打击过程中,支队执行陆上和江上共同推进、联合执法,确保偷钓者水陆两线都无处可逃。目前,支队主要加大力度检查各地网格化落实到位情况;而下属各大队,则主攻各辖区的江域。

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。采访中,蒋勇告诉记者,镇江长江禁渔,要做到“24小时在线”!期间,渔*人必须用心、用情、用力做到并形成“大数据+网格化+铁脚板”的闭环管控。同期,建立禁捕水域市、县、镇、村四级网格化管理体系、搭建“技防”全覆盖监管平台,充分发挥群众的积极性,采取举报奖励、护渔志愿者、大手拉小手等多种形式,提高广大群众的参与度和社会各界的支持度。“筑牢织密长江大保护、共爱母亲河的‘禁渔防线’,确保禁得住、守得稳、护得好,创出有镇江特色的‘十年禁渔’工作样板。”他说。

长江“十年禁渔”,还是一场全面战争。记者还了解到,年宁镇扬和镇扬泰常分别联合签署了《长江禁捕执法协作共管协议》,并积极推动公安、农业农村、长航公安、交通、水利、海事等涉水部门签订联合联动执法协议。

如今,镇江市正完善应急响应机制,实现重点水域常态化无缝对接;紧扣打击违法捕捞垂钓、斩断市场“销售链”等重点,把“陆治水打”真正落地落细落实。

十年禁渔,镇江执法,他们一直在路上。

校对徐珩

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